Stoupenci amerického liberálního řádu propadají z Trumpa panice

6.3.2024 15:38

Významný americký portál The National Interest uveřejnil obsáhlý článek Izolacionismus 2.O Donald Trump a budoucnost liberálního řádu, který napsal Gideon Rose. Myslím si, že je dobré vědět, jaké pocity mají přední stoupenci amerického liberalismu a neoconi, kteří jsou tvrdými odpůrci Donalda Trumpa a předkládají argumenty, proč je Trump tak nebezpečný současnému uspořádání. Právě z uvedených důvodů ti, kteří podporují jinou Ameriku Trumpa naopak podporují.

Donald Trump nedávno znevážil NATO a vtipkoval o budoucí ruské agresi, čímž ve světě rostly pochybnosti o budoucnosti americké zahraniční politiky. S rostoucím izolacionismem a protekcionismem a revizionistickými mocnostmi zpochybňujícími mezinárodní řád ovládaný Západem mnozí slyší ozvěny 30. let 20. století. Boje již propukly v mnoha oblastech, a jak poznamenává politolog Hal Brands, „svět by mohl být vzdálený od všudypřítomného eurasijského konfliktu jen jedna špatně zvládnutá krize“.

Naštěstí šance na další světovou válku jsou mizivé, protože nikdo nemá zájem v ní bojovat. Během osmi desetiletí od konce posledního velmocenského zápasu jaderné zbraně zvýšily náklady na konflikty, globalizace zvýšila výhody spolupráce a diktatury se staly méně extrémními. Putin není Stalin, Xi není Mao a ani jeden z nich není Hitler. Takže i kdyby se rozhořely regionální konflikty, jako jsou ty na Ukrajině a v Gaze, existuje každý důvod věřit, že dlouholetý mír na vrcholu mezinárodního systému bude i nadále trvat.

Kde analogie z 30. let funguje dobře, je však domácí politika americké zahraniční politiky. Tehdy vojenské zklamání vytvořilo silné izolacionistické hnutí, které otřáslo zahraniční politikou země a zabránilo Washingtonu účinně reagovat na stále náročnější mezinárodní prostředí. Stejný vzorec se nyní opakuje. Skutečným nebezpečím, ze kterého bychom se dnes měli obávat, není cizí agrese eskalující do třetí světové války. Je to pokračující úpadek liberálního mezinárodního řádu díky domácí americké bezohlednosti.

První světová válka a Amerika

Americký vstup do první světové války představoval dramatickou změnu od tradičního přístupu země k zahraniční politice. Aby to odůvodnil, prezident Woodrow Wilson označil konflikt za ušlechtilou křížovou výpravu s cílem porazit zlé agresory a učinit svět bezpečným pro demokracii. Ale protože poválečná éra nedokázala naplnit očekávání, mnoho Američanů vyvinulo silný případ kupujícího výčitky svědomí. Při zpětném pohledu dospěli k tomu, že účast ve válce považovali za obrovskou chybu – ve skutečnosti tak zjevně scestnou, že ji muselo vést nějaké hanebné spiknutí. Lidé říkali, že výrobci zbraní tlačili zemi do války kvůli ziskům. Bankéři to udělali, aby ochránili své půjčky spojencům. Poučení se zdálo zřejmé: už nikdy nenechat zemi vtáhnout do zahraniční intervence.

Když se během třicátých let shromáždily bouřkové mraky po Evropě a Asii, izolacionisté v Kongresu schválili řadu zákonů, které zakazují americkou pomoc jakémukoli národu bojujícímu kdekoli. Zákony o neutralitě z let 1935, 1936 a 1937 zakazovaly prodej a půjčky zbraní všem zahraničním válčícím stranám, zakazovaly cestování Američanů na válčících lodích a zakazovaly vstup amerických lodí do cizích válečných zón. Záměrem bylo vytvořit geopolitický požární úsek proti šíření války – takže i kdyby zbytek světa shořel, alespoň západní polokoule zůstala v bezpečí.

Jak se mezinárodní řád nadále rozpadal, nejsilnější světová mocnost seděla stranou. Washington sledoval, jak Japonsko napadá Čínu, Itálie napadá Etiopii a nacistické Německo ohrožuje Evropu, a neudělal nic. Prezident Franklin Roosevelt sám nebyl příznivcem intervence, ale neochotně si uvědomil, že izolace Spojených států od Evropy a Asie jen zvyšuje riziko všeobecné války a brání americké připravenosti na ni. Snažil se přesvědčit Kongres a veřejnost, aby mu umožnili větší flexibilitu politiky, aby pomohl spřáteleným národům v ohrožení, ale bez úspěchu. Teprve po nacistické a sovětské invazi do Polska v roce 1939 se omezení začala uvolňovat, a i to ne o mnoho. V roce 1940 se zarytí izolacionisté spojili v Americkém prvním výboru a až japonský útok na Pearl Harbor koncem roku 1941 umlčel jejich hlasy.

Jednou ve válce se Roosevelt snažil porazit Osu a dosáhnout skromnější verze Wilsonovy liberální vize. Domníval se, že pro vítěze bude možné udržet harmonii a prosperitu kombinací demokratického míru, koncertu velmocí, mnohostranné spolupráce a volného obchodu. A vytvořil vlnu nových institucí k uskutečnění svého plánu, včetně Organizace spojených národů, Světové banky a Světové obchodní organizace.

Poválečná éra však opět nedokázala dostát svému účtování. Ukázalo se, že Británie je mnohem slabší, než se očekávalo; Evropa, více zdevastovaná; a Sovětský svaz, krutější. Po dvou letech driftu se Trumanova administrativa rozhodla změnit kurz. Spolu s velkým univerzálním rámcem FDR pro globální vládnutí vytvořila americkou sféru vlivu vedenou po liberálních liniích a doplnila instituce OSN a Bretton Woods o Trumanovu doktrínu, Marshallův plán a NATO.

Administrativa prodala tento nový kurz spolu s trvalou americkou vojenskou přítomností v zahraničí, aby jej prosadila, veřejnosti jako odpověď na rostoucí sovětskou hrozbu a v některých ohledech tomu tak bylo. Hrozba, proti které se čelilo, se však netýkala domoviny USA. Bylo to v souladu s novým, širším mezinárodním řádem, který se již američtí politici rozhodli vybudovat, takový, v němž by společenství národů spolupracovalo a pokojně mezi sebou obchodovalo pod vedením a ochranou Washingtonu. Během studené války se tento systém rozvíjel a prohluboval na Západě. Po rozpadu Sovětského svazu se rozšířil i na zbytek. A do 21. století se dostal téměř všude.

V praxi se poválečný řád skládá z husté sítě dobrovolných interakcí a institucí navržených tak, aby země propletly a navedly je k bezpečnosti, prosperitě a liberalizaci. Za osm desetiletí své existence fungovala v některých ohledech dobře a v jiných méně. Neslouží všem stejně, ani nesplňuje své vlastní chlouby nebo touhy. Ale při rovnováze přineslo úžasný mír, růst a lidský rozkvět – ve všech ohledech více než kterékoli jiné období v historii.

Nový izolacionismus

Bránit řád bylo snazší na přelomu tisíciletí, kdy americká moc byla na vrcholu a její hegemonie byla obecně vítána nebo alespoň přijímána. Řada vojenských neštěstí a ekonomických problémů v novém století však pošpinila pověst Washingtonu pro moudrost, morálku a kompetence. Rostoucí mocnosti jako Rusko a Čína nakonec zpochybnily americké vedení v zahraničí, zatímco populisté doma požadovali protekcionismus a omezení. Nespokojenost lidí s výsledky aktivní globální zahraniční politiky opět podnítila výčitky kupujících, hořké obviňování a konspirační teorie. Lidé říkají, že hanebné elity lhaly zemi do zbytečných válek v Iráku a Afghánistánu; zbohatli z obchodu s Čínou na úkor práce jiných lidí. Donald Trump se na této vlně hněvu a frustrace dostal k moci v roce 2016 a od té doby energicky hlásá staré izolacionistické náboženství.

Poválečné uspořádání bylo založeno na jednom základním poznatku, který tvůrci politik čerpali z neúspěchů meziválečných let: V moderním světě byla zahraniční politika týmovým sportem, nikoli individuálním. Jak vysvětlil umírající Roosevelt ve své čtvrté inauguraci:

"Naučili jsme se, že nemůžeme žít sami, v míru; že naše vlastní blaho závisí na blahobytu jiných národů daleko. Naučili jsme se, že musíme žít jako lidé, ne jako pštrosi, ani jako psi. Jesličky. Naučili jsme se být občany světa, členy lidské komunity. Naučili jsme se jednoduchou pravdu, jak řekl Emmerson, že „Jediný způsob, jak mít přítele, je být jím.“

Roosevelt a Truman ve skutečnosti věřili a vložili toho dost do svého chování a do systému, který vytvořili, že ostatní země se rády připojily k tomuto úsilí. Na oplátku za vstup do týmu získali nejen ochranu, ale i členství ve sdíleném kolektivním podniku, rozvoj stabilnějšího, bohatšího a otevřenějšího světa. V následujících desetiletích Spojené státy ne vždy žily podle svých vlastních ideálů a neřídily se svými vlastními pravidly. Ale zůstala pozoruhodně věnována obecnému projektu. Až dosud.

Na rozdíl od všech ostatních prezidentů od roku 1945 Trump základní předpoklady poválečného řádu odmítá. Věří v protekcionismus spíše než volný obchod, soutěž spíše než spolupráci a autoritářství spíše než demokracii. Trump nemá chuť na hry s kladným součtem, protože žije ve světě s nulovým součtem. Vzkřísil staré označení America First pro svou zahraniční politiku, protože souhlasí s její ideologií. Spojené státy pro něj nemají žádné skutečné spojení se světem za svými hranicemi; vše je hotovost a nosit.

Nejlepší hodina Ukrajiny

Trumpovo první funkční období bylo něco jako náhoda. Ani on, ani nikdo jiný nečekal, že vyhraje, a nebyly provedeny žádné skutečné přípravy na to, co dělat, kdyby k tomu došlo. Jakmile byl Trump v Bílém domě, projevil různé izolacionistické tendence, ale jejich dopad byl držen pod kontrolou nepozorností, setrvačností a odporem profesionálního personálu. Když Trump potupně opustil úřad, jeho nástupce vrátil americkou zahraniční politiku k něčemu, co se podobalo jejímu předchozímu kurzu, a zdálo se, že nebezpečí izolacionistické Ameriky do značné míry pominulo.

Když Rusko například v roce 2022 napadlo Ukrajinu, Washington reagoval vedením mezinárodní koalice na podporu Kyjeva a pomoci mu vzdorovat a přežít. Dodávkou relativně skromných částek vojenské a ekonomické pomoci příteli, který to zoufale potřeboval, byla ruská agrese zabráněna a NATO získalo nové členy a nový smysl pro účel – vzácný úspěch populární zahraniční politiky obou stran. Během roku 2023 se však pokrok Ukrajiny zastavil a Trump znovu získal kontrolu nad republikánskou stranou. Podporu Kyjeva proměnil v partizánskou klínovou záležitost a požadoval, aby jeho stoupenci vyšli vstříc Moskvě a prodali amerického partnera. Čím více jeho politické bohatství ožívalo, tím více nabíral na síle jeho pokus nastavit novou stranickou linii. A nyní, díky odporu jeho přisluhovačů, bude pomoc brzy přerušena. V tuto chvíli proto Ukrajina čelí okamžiku „bitvy o Británii“ – období, ve kterém musí najít způsob, jak přežít s omezeným americkým zapojením, i když snáší brutální útoky, stejně jako Spojené království v roce 1940. jeho zbývající přátelé musí zůstat v boji, přikrčit se, udeřit a vydržet až do amerických prezidentských voleb v listopadu. Trump a jeho izolacionismus budou na kandidátce a výsledek pošle svět jedním ze dvou dramaticky odlišných směrů.

 Pokud Trump prohraje, bude opět možná aktivnější americká globální angažovanost. Na Ukrajinu by byla poslána další pomoc, Putinovy naděje na přežití jeho nepřátel by byly zmařeny a liberální mezinárodní řád by dostal nový dech.

Pokud však Trump vyhraje, všechny sázky jsou mimo, a to nejen pro Ukrajinu. Je pravděpodobné, že ve druhém funkčním období by rozzlobený Trump postupoval rychleji, důrazněji a efektivněji, aby dosáhl svých cílů, mezi které patří i více izolacionistická zahraniční politika. Transakcionalismus ve vlastním zájmu by byl vším; zmizel by jakýkoli smysl pro týmovou práci nebo partnerství s ostatními za stejných podmínek v kolektivním úsilí. Trump je lepší v rozbíjení věcí než v jejich vytváření a nemá žádnou věrohodnou vizi mezinárodního řádu, kterou by nahradil stávající systém. Nechce ani skutečné krize, jen jejich zdání. Jeho zahraniční politika tedy pravděpodobně vyvolá úpadek a entropii, spíše hnilobu než revoluci. Sítě vlídného mezinárodního zapletení se budou nadále třepit a důvěra, která je základem smyslu pro globální společenství, bude nadále narušovat. „V národě je velká zkáza,“ řekl jednou Adam Smith a totéž platí o mezinárodním řádu, zvláště o tak komplexním a hluboce zakořeněném, jakým je dosud Pax Americana. Není vůbec jasné, jak by vypadal postamerický svět. Ale překvapivě to můžeme začít zjišťovat již brzy.

J.V. Ten článek je zajímavý a zcela nepochybně odpovídá myšlení i našich současných vládních zkráceně proukrajinských politiků, ale tyto pohledy zcela určitě sdílí například představitelé ANO, stejně jako představitelé NATO či liberální části EU.

S autorem textu lze na 100% souhlasit v jednom. Prohraje-li Trump, bude válka na Ukrajině či války Izraele pokračovat nekonečnou řadou.

Vyhraje-li Trump, války skončí.

Jiří Vyvadil

vasevec.cz